Об утверждении Положения о сносе зеленых насаждений на территории
Старо-Акульшетского муниципального образования
В целях обеспечения сохранения и охраны зеленого фонда на территории Старо-Акульшетского муниципального образования, на основании Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона «Об охране окружающей среды», руководствуясь ст.ст. 29, 31 Устава Старо-Акульшетского муниципального образования, администрация Старо-Акульшетского муниципального образования, Дума Старо-Акульшетского муниципального образования
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о сносе зеленых насаждений на территории Старо-Акульшетского муниципального образования (приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в порядке, установленном Уставом Старо-Акульшетского муниципального образования.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава Старо-Акульшетского
муниципального образования Р.О. Леоненко
Приложение
к решению Думы Старо-Акульшетского
муниципального образования
от «_17_» _января__ 2020 г. № _62_
П О Л О Ж Е Н И Е
о сносе зеленых насаждений на территории Старо-Акульшетского
муниципального образования
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «Об охране окружающей среды» и определяет порядок сноса зеленых насаждений на территории Старо-Акульшетского муниципального образования.
1. Общие положения
Все зеленые насаждения на территории Старо-Акульшетского муниципального образования подлежат охране.
Настоящее Положение регулирует процедуру сноса зеленых насаждений на земельных участках, расположенных в пределах территории Старо-Акульшетского муниципального образования.
Настоящее Положение не применяется к отношениям по сносу зеленых насаждений, расположенных на садоводческих, дачных и приусадебных земельных участках, огражденных территорий индивидуальных домовладений, а также на лесных участках, входящих в состав Тайшетского лесничества Агентства лесного хозяйства Иркутской области и расположенных на земельных участках, поставленных на кадастровый учет.
Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
1) зеленые насаждения- совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории;
2) аварийное дерево- нежизнеспособное дерево, наклон ствола которого превышает 30 градусов от вертикали, угрожающее падением;
3) снос зеленых насаждений- вырубка, порубка, выкапывание деревьев, кустарников и иных зеленых насаждений;
4) незаконный снос зеленых насаждений или их повреждение- повреждение или уничтожение зеленых насаждений, совершенное с нарушением настоящего Положения;
5) восстановительная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка типичных видов (категорий) зеленых насаждений, проведенная суммированием всех видов затрат, связанных с их созданием и содержанием, в пересчете на 1 условное дерево, кустарник или другую удельную единицу;
6) компенсационное озеленение- воспроизводство зеленых насаждений взамен сносимых (снесенных);
7) реконструкция зеленых насаждений - комплекс агротехнических мероприятий по замене больных и усыхающих деревьев и кустарников на здоровые, улучшению породного состава, а также обрезке древесно-кустарниковой растительности.
2. Основания и порядок сноса зеленых насаждений
2.1. Снос зеленых насаждений осуществляется на основании выдаваемого администрацией Старо-Акульшетского муниципального образования разрешения на снос зеленых насаждений и допускается в следующих случаях:
1) обеспечения условий для размещения объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках на территории Старо-Акульшетского муниципального образования;
2) предупреждения и ликвидации последствий аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе предупреждения падения аварийных деревьев;
3) недостаточного уровня освещенности жилых и нежилых помещений согласно заключению территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Тайшетском и Чунском районах;
4) реконструкции зеленых насаждений;
5) предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
6) в охранных зонах линейных сооружений при проведении работ по их реконструкции и ремонту.
2.2. Порядок выдачи разрешений на снос зеленых насаждений устанавливается администрацией Старо-Акульшетского муниципального образования.
2.3. Оплата восстановительной стоимости зеленых насаждений, подлежащих сносу, при наступлении случаев, предусмотренных подпунктами 2-6 пункта 2.1 настоящего Положения, не производится.
2.4. В случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2.1., снос зеленых насаждений физическими и юридическими лицами осуществляется при условии возмещения ими сносимых (снесенных) зеленых насаждений одним из следующих способов:
- путем перечисления денежных средств в бюджет Старо-Акульшетского муниципального образования согласно расчету восстановительной стоимости деревьев, кустарников, газонов (приложение № 1 к настоящему Положению);
- путем восстановления (посадки) зеленых насаждений взамен сносимых согласно Методике расчета затрат на проведение компенсационного озеленения (приложение № 2 к настоящему Положению).
3. Порядок возмещения вреда в случае сноса зеленых насаждений,
осуществленного без соответствующего разрешения
Юридические и физические лица за снос зеленых насаждений без соответствующего разрешения, обязаны возместить вред в полном объеме.
Возмещение причиненного вреда в результате незаконного сноса производится путем оплаты восстановительной стоимости в бюджет Старо-Акульшетского муниципального образования.
Средства, поступающие за вынужденный снос и незаконный снос зеленых насаждений, используются на:
- посадку деревьев и кустарников, устройство газонов и цветников;
- проведение работ по инвентаризации зеленых насаждений.
- проведение специальных мероприятий по предупреждению распространения болезней растений и вредителей зеленых насаждений.
4. Ответственность за нарушение настоящего Положения
Ответственность за нарушение настоящего Положения устанавливается в соответствии с действующим законодательством РФ.
Лица, виновные в гибели, порче и самовольной вырубке зеленых насаждений, привлекаются к ответственности в установленном законодательством РФ порядке. При этом привлечение к ответственности не освобождает виновных лиц от обязанности возместить в установленном законодательством порядке причиненный вред.
Приложение № 1
к Положению о сносе зеленых
насаждений на территории
Старо-Акульшетского
муниципального образования
Восстановительная стоимость зеленых насаждений
1. Восстановительная стоимость одного дерева
Диаметр (см) на высоте 1,3 м |
Восстановительная стоимость одного дерева, руб. |
||
Пихта, сосна, ель, кедр, липа, декоративные посадки плодовых культур, можжевельник |
Береза, осина, ясень, клен, ольха, лиственница |
Тополь, ива |
|
Саженцы |
470,0 |
350,0 |
251,0 |
До 4 |
1 050,0 |
820,0 |
547,0 |
8 |
5 940,0 |
5 743,0 |
3 118,0 |
12 |
7 712,0 |
7 483,0 |
4 047,0 |
16 |
9 911,0 |
9 681,0 |
5 141,0 |
20 |
12 252,0 |
11 596,0 |
6 235,0 |
24 |
14 112,0 |
13 127,0 |
7 110,0 |
28 |
14 878,0 |
13 565,0 |
7 439,0 |
32 |
15 534,0 |
13 893,0 |
7 657,0 |
36 |
16 300,0 |
14 221,0 |
7 767,0 |
40 |
16 737,0 |
14 440,0 |
8 204,0 |
44 |
17 503,0 |
14 768,0 |
8 423,0 |
48 |
18 160,0 |
15 096,0 |
8 642,0 |
52 |
18 816,0 |
15 534,0 |
8 861,0 |
80 |
21 441,0 |
16 737,0 |
9 298,0 |
2. Кустарники
Восстановительная стоимость одного кустарника, руб. |
|||||
Возраст до 5 лет |
Возраст от 5-10 лет |
Возраст свыше 10 лет |
|||
Красиво-цветущие |
Декоративно-лиственные |
Красиво-цветущие |
Декоративно-лиственные |
Красиво- Цветущие |
Декоративно-лиственные |
273,0 |
186,0 |
427,0 |
284,0 |
569,0 |
383,0 |
Примечание:
1. Восстановительная стоимость деревьев определяется по породам, диаметру ствола и качественному их состоянию. Качественное состояние деревьев определяется по следующим признакам:
хорошее - деревья здоровые, нормально развитые, признаков болезней и вредителей нет; повреждений ствола и скелетных ветвей, ран и дупел нет;
удовлетворительное - деревья здоровые, но с замедленным ростом, неравномерно развитой кроной, недостаточно облиственные, с наличием незначительных механических повреждений и небольших дупел;
неудовлетворительное - деревья сильно ослабленные; ствол имеет искривления; крона слабо развита; наличие усыхающих или усохших ветвей; прирост однолетних побегов незначительный; суховершинность; механические повреждения ствола значительные; имеются дупла;
аварийное - нежизнеспособное дерево, возможно его падение.
2. Качественное состояние кустарника определяется по следующим признакам:
хорошее - кустарники нормально развитые, здоровые, густо облиственные по всей высоте, сухих и отмирающих ветвей нет. Механических повреждений и поражений болезнями нет. Окраска и величина листьев нормальные;
удовлетворительное - кустарники здоровые с признаками замедленного роста, недостаточно облиственные, с наличием усыхающих побегов, кроны односторонние сплюснутые, ветви частично снизу оголены; имеются незначительные механические повреждения, повреждения вредителями;
неудовлетворительное - ослабленные, переросшие, сильно оголенные снизу, листва мелкая, имеются усохшие ветви и слабо облиственные, с сильными механическими повреждениями, поражение болезнями;
3. В соответствии с характеристикой качественного состояния деревьев, кустарников определены следующие коэффициенты по качеству, которые следует применять при определении восстановительной стоимости:
хорошее - 1;
удовлетворительное - 0,75;
неудовлетворительное - 0,5;
аварийное - 0.
4. За обрезку, пересадку деревьев и кустарников оплачивается 50% восстановительной стоимости зеленых насаждений.
5. Оплата восстановительной стоимости зеленых насаждений, находящихся в аварийном состоянии, не производится.
6. Восстановительная стоимость зеленых насаждений рассчитана в соответствии со сборником N 12 Укрупненных показателей восстановительной стоимости внешнего благоустройства и озеленения для переоценки основных фондов бюджетных организаций Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР (1972) с применением единого индекса изменения сметной стоимости в озеленении 107,25, и поправочного коэффициента по климатическому району - 1.02.
7. При изменении индекса сметной стоимости в озеленении для деревьев, кустарников и газонов восстановительная стоимость зеленых насаждений рассчитывается специалистом по благоустройству администрации Старо-Акульшетского муниципального образования на основании 6 настоящих примечаний с применением нового индекса и согласовывается в установленном порядке.
Приложение № 2
к Положению о сносе зеленых насаждений
на территории Старо-Акульшетского
муниципального образования
М Е Т О Д И К А
РАСЧЕТА ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОМПЕНСАЦИОННОГО ОЗЕЛЕНЕНИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Методика расчета применяется при определении компенсационной стоимости зеленых насаждений на территории Старо-Акульшетского муниципального образования.
1.2. Оценка сельских зеленых насаждений проводится методом полного учета всех видов затрат, связанных с созданием и содержанием сельских зеленых насаждений или сохранением и поддержанием естественных растительных сообществ в условиях сельского поселения.
1.3. Вред, наносимый уничтожением зеленого фонда города, рассчитывается с учетом экологической значимости объекта и его местоположения.
1.4. Расчет компенсационного озеленения в случае сноса зеленых насаждений выполняется специалистами по благоустройству территории Старо-Акульшетского муниципального образования.
2. ИДЕНТИФИКАЦИЯ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
СТОИМОСТИ КОМПЕНСАЦИОННОГО ОЗЕЛЕНЕНИЯ
2.1. Деревья подсчитываются поштучно.
2.2. Если на одной корневой системе несколько стволов, то в расчетах стоимости компенсационного озеленения учитывается каждый ствол отдельно.
2.3. Кустарники в группах подсчитываются поштучно.
2.4. Количество газонов и естественной растительности определяется исходя из занимаемой ими площади в квадратных метрах.
3. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ КОМПЕНСАЦИОННОГО
ОЗЕЛЕНЕНИЯ
3.1. Компенсационная стоимость дерева/кустарника определяется по формуле:
Ск = (Спм + Спу) x 2 (при необходимости), где
Ск - компенсационная стоимость дерева/кустарника, руб. (с НДС);
Спм - стоимость посадочного материала с необходимым комом земли в зависимости от вида и высоты (возраста) дерева/кустарника, руб.;
Спу - стоимость посадки с учетом ухода, руб./год;
2 - коэффициент поправки на ценность зеленых насаждений, применяется в случае, если зеленые насаждения расположены на территориях общего пользования, скверов, парков, бульваров.
3.2. Рассчитанная компенсационная стоимость согласовывается с финансовым управлением администрации Тайшетского района.
3.3. Компенсационная стоимость одной единицы каждого вида зеленого насаждения рассчитывается отдельно и затем суммируется.
3.4. В случае нарушения благоустройства объектов озеленения и элементов внешнего благоустройства (диваны, скамейки, оборудование детских площадок, урны, вазы и др.) стоимость указанных малых архитектурных форм определяется в размере балансовой стоимости согласно финансовым документам организаций, на балансе которых они находятся, а при отсутствии таковых сведений - в размере затрат, необходимых для их восстановления.